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　　關于發(fā)布黑龍江省2021年度建筑安裝等

　　工程結算參考意見的通知

　　2021-11-22 08:38:00

　　黑建建〔2021〕8號

　　各市(地)住建局、各有關單位：

　　根據國家和我省工程造價有關管理規(guī)定，為合理調整和確定我省2021年度建筑安裝等工程造價，現提出以下工程結算參考意見。對2021年1月1日以來有工程施工且尚未完成結算的工程，在雙方依法履行施工合同的基礎上，可參照本參考意見調整。

　　一、人工費價差

　　1.合同中有約定的，按合同約定執(zhí)行。

　　2.合同中沒有約定或約定不明確的：

　　(1)使用2010年省計價依據的工程，承發(fā)包雙方可參照人工單價108元/工日調整;

　　(2)使用2019年省計價依據及2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護工程定額》的工程，承發(fā)包雙方可參照普工單價102元/工日、技工單價136元/工日調整。

　　3.按《關于發(fā)布〈黑龍江省建設工程計價依據(建筑與裝飾、通用安裝、市政工程消耗量定額及施工機械臺班、儀器儀表、建筑安裝工程費用定額)〉的公告》(第917號)執(zhí)行的園林綠化、城市軌道交通工程，承發(fā)包雙方可參照人工單價108元/工日調整。

　　二、材料費價差

　　1.合同中有約定的，按合同約定執(zhí)行。

　　2.因限電限產等不可抗力影響以及主要建筑材料價格出現的異常波動，對于施工合同中無風險約定、風險約定不明確，或違背強制性規(guī)定要求施工單位承擔所有風險的，合同雙方應根據項目實際情況，本著實事求是、公平合理、風險共擔的原則，積極洽商，合理分擔風險，合理調整和確定工程造價。

　　3.發(fā)承包雙方應增強價格風險防范意識，在工程發(fā)承包、合同簽訂等環(huán)節(jié)，充分考慮市場材料價格波動的影響，明確風險范圍和幅度，合理確定和調整材料價格。

　　三、安全文明施工費

　　(一)使用2010年省計價依據的工程

　　涉及《黑龍江省執(zhí)行2013年清單計價計量規(guī)范相關規(guī)定》(黑建造價〔2014〕1號，以下簡稱〔2014〕1號文件)、《關于黑龍江省建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調整建設工程計價依據和招投標有關事項的通知》(黑建造價〔2016〕2號，以下簡稱〔2016〕2號文件)、《關于調整安全文明施工費的通知》(黑建規(guī)范〔2018〕15號，以下簡稱〔2018〕15號文件)三次調整安全文明施工費計取標準。

　　1.適用〔2014〕1號文件的工程，按文件附表規(guī)定的標準計算。

　　2.適用〔2016〕2號文件的工程：

　　(1)采用一般計稅方法的，按文件附件1規(guī)定的標準計算;

　　(2)采用簡易計稅方法的，按照營改增前的計價依據執(zhí)行，其中安全文明施工費中的腳手架費列入單價措施項目費(垂直防護架、垂直封閉防護、水平防護架按工程實際情況計算，仍計入安全文明施工費)。

　　3.2018年9月10日以后開工的工程，無論采用一般計稅方法還是簡易計稅方法，均按〔2018〕15號文件規(guī)定的標準計算。其中工程造價(合同價款)在200萬元以內(包括200萬元)的各類工程，安全文明施工費按相應標準的50%計算。

　　4.2018年10月11日以后開工的工程，按《關于調整總價措施項目費的通知》(黑建造價〔2018〕3號)的規(guī)定及標準，在總價措施項目費中增加工程質量管理標準化費用。

　　(二)使用2019年省計價依據的工程

　　按2019年《建筑安裝工程費用定額》規(guī)定的費率計算。

　　(三)使用2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護工程定額》的工程

　　按2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護工程費用定額》規(guī)定的費率計算。

　　四、規(guī)費

　　涉及〔2014〕1號文件、〔2016〕2號文件兩次調整規(guī)費計取標準。

　　(一)使用2010年省計價依據的工程

　　1.適用〔2014〕1號文件的工程，按形象進度劃分：

　　(1)2019年5月1日以前的，按文件附表規(guī)定的標準計算，其中失業(yè)保險費率由2%調整為1.5%;

　　(2)2019年5月1日以后的，按文件附表規(guī)定的標準計算，其中失業(yè)保險費率由1.5%調整為0.5%，養(yǎng)老保險費率由20%調整為16%。

　　2.適用〔2016〕2號文件的工程，按形象進度劃分：

　　(1)2019年5月1日以前的，按文件附件1規(guī)定的標準計算;

　　(2)2019年5月1日以后的，按文件附件1規(guī)定的標準計算，其中失業(yè)保險費率由1.5%調整為0.5%，養(yǎng)老保險費率由20%調整為16%。

　　(二)使用2019年省計價依據的工程

　　按2019年《建筑安裝工程費用定額》規(guī)定的費率計算。

　　(三)使用2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護工程定額》的工程

　　按2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護工程費用定額》規(guī)定的費率計算。

　　五、新冠肺炎疫情防控專項費

　　因本年度內新冠肺炎疫情多次反復，以及今后疫情反復的不確定性，承包人按照《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于新冠肺炎疫情防控期間建筑工地開(復)工有關事項的通知》(黑建函〔2020〕23號)和屬地政府疫情防控要求，采取施工現場防控措施和配合政府防控要求所發(fā)生的費用應按實計算，列入“新冠肺炎疫情防控專項費”，在稅前工程造價中單獨計列。

　　新冠肺炎疫情防控專項費主要包括消毒用品和消毒設備、個人防護用品、體溫檢測器等疫情防護物資費用，疫情防護臨時設施費用、增加的防護人員費用、增加的交通費用、自費承擔的核酸檢測費用等。

　　六、稅金

　　1.自2019年4月1日起，采用一般計稅方法的工程，增值稅稅率由10%調整為9%。

　　2.采用簡易計稅方法的工程，稅前工程造價的各構成要素均包含進項稅額：

　　(1)使用2010年省計價依據的工程，稅金(包括增值稅簡易計稅應納稅額、城市維護建設稅、教育費附加及地方教育附加)按下表計算：

　　工程所在地 稅率

　　市區(qū) 3.37% 　縣城、鎮(zhèn) 3.31% 　縣城、鎮(zhèn)以外 3.19%

　　(2)使用2019年省計價依據的工程，稅金按3%計算。

　　3.營改增后，甲供材料(含工程設備)不計取稅金。

　　4.國家稅收政策有階段性調整的，按相關稅收政策文件執(zhí)行。

　　七、冰雪(燈)工程

　　1.冰雪(燈)工程結算，合同中對人工費價差有約定的，按照合同約定執(zhí)行;合同中沒有約定或約定不明確的，承發(fā)包雙方可參照人工單價108元/工日調整。

　　2.冰雪(燈)工程的取費按市政工程標準執(zhí)行。

　　八、各地住建主管部門可在本參考意見的原則基礎上，結合本地工程實際情況，制定本地工程結算補充意見，并指導承發(fā)包雙方做好年度建筑安裝等工程結算工作。

　　黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳 　　2021年11月19日